據(jù)新華社電 二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第五次峰會12日在韓國首都首爾舉行,國家主席胡錦濤出席峰會并發(fā)表重要講話。
這次峰會主要討論世界經(jīng)濟(jì)形勢,強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長框架,國際金融機(jī)構(gòu)改革,國際金融監(jiān)管,全球金融安全網(wǎng),發(fā)展和貿(mào)易等問題。
當(dāng)?shù)貢r間上午9時50分許,峰會開始。胡錦濤發(fā)表了題為《再接再厲 共促發(fā)展》的重要講話。
胡錦濤指出,在二十國集團(tuán)和國際社會共同努力下,世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇,但總需求依然不足,缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各國經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)有差異,宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)難度增大,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的脆弱性和不平衡性進(jìn)一步顯現(xiàn)。國際金融危機(jī)深層次影響仍在發(fā)酵,全球發(fā)展問題更加突出。
為實現(xiàn)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長這一目標(biāo),胡錦濤提出四點(diǎn)建議。
■ 四藥方
定“游戲規(guī)則”須兼顧大家
完善框架機(jī)制,推動合作發(fā)展。繼續(xù)堅持成員國主導(dǎo)原則,充分考慮各國不同國情和發(fā)展階段,理解并尊重各國選擇發(fā)展道路和發(fā)展政策的自主權(quán);繼續(xù)完善和改進(jìn)評估標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長三者同等重要,在標(biāo)準(zhǔn)制定和實施過程中要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn);完善框架,使框架從短期應(yīng)急向長效治理轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)各國中長期政策協(xié)調(diào),促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)和互惠增長。
高技術(shù)出口不可“太吝嗇”
倡導(dǎo)開放貿(mào)易,推動協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)該堅定不移推進(jìn)自由貿(mào)易,堅定不移反對各種形式的保護(hù)主義,取消已有的貿(mào)易保護(hù)措施;大幅減少各種貿(mào)易和投資壁壘,不斷擴(kuò)大共同利益,通過平等對話妥善處理摩擦和分歧,取消對高新技術(shù)產(chǎn)品出口的不合理限制,共同營造自由開放、公平公正的全球貿(mào)易環(huán)境。應(yīng)該恪守承諾,推動多哈回合談判早日取得全面均衡的成果,實現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo),促進(jìn)建立開放自由的全球貿(mào)易體制。
主要儲備貨幣應(yīng)更“沉穩(wěn)”
完善金融體系,推動穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)推動以公平擇優(yōu)為原則選擇國際金融機(jī)構(gòu)管理層,提高發(fā)展中國家中高層管理人員比例;推動國際貨幣基金組織加強(qiáng)資本流動監(jiān)測預(yù)警;完善國際貨幣體系,建立幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序、總量可調(diào)的國際儲備貨幣體系,主要儲備貨幣發(fā)行經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該實施負(fù)責(zé)任的政策、保持匯率相對穩(wěn)定,增強(qiáng)新興市場國家和發(fā)展中國家應(yīng)對金融風(fēng)險能力,緩和并逐步解決造成外匯流動性風(fēng)險的根本矛盾。
合作縮小全球“貧富差距”
縮小發(fā)展差距,推動平衡發(fā)展。建立更平等、更均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,促進(jìn)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家相互理解、相互協(xié)調(diào);重視二十國集團(tuán)宏觀經(jīng)濟(jì)政策對發(fā)展中國家的外溢效應(yīng),著力推動南北合作,拓展利益交匯點(diǎn),樹立以發(fā)展促增長、以合作抗風(fēng)險的新發(fā)展理念;提升發(fā)展問題在國際議程中的位置,從宏觀和戰(zhàn)略高度推動解決發(fā)展問題。降低人為技術(shù)轉(zhuǎn)讓壁壘,為廣大發(fā)展中國家早日實現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。(據(jù)新華社電)
G20支持中國影響力擴(kuò)大
12日,出席首爾峰會的G20各成員國領(lǐng)導(dǎo)人支持國際貨幣基金組織(IMF)的改革計劃,認(rèn)可給予包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體更大發(fā)言權(quán)。
G20首腦峰會當(dāng)天下午正式批準(zhǔn)IMF的改革方案,對不久前G20財長會上通過的擴(kuò)大新興經(jīng)濟(jì)體在IMF份額和投票權(quán)的提議表示認(rèn)可。
當(dāng)天峰會發(fā)表的聲明稱:“一個現(xiàn)代化的國際貨幣基金組織,通過給予充滿活力的新興市場和發(fā)展中國家更大代表性,才能夠更好地反映世界經(jīng)濟(jì)的變化。”
根據(jù)改革方案,在IMF24個執(zhí)行董事會席位中,歐洲將把其9個席位“讓出”2個給新興市場國家。中國的份額將從目前的3.72%升至6.39%,位列美國和日本之后。而印度份額也從第11位升至第8位,俄羅斯從第10位上升至第9位,巴西從第14位升至第10位。改革后的IMF份額排名上,“金磚四國”全部進(jìn)入前十名。IMF主席卡恩稱,這是該組織成立65年來最重要的改革方案。
IMF成員份額基于各國GDP、經(jīng)常收支、外匯儲備等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來分配。成員國需要根據(jù)各自份額向IMF繳納資金,但同時也可獲得相同比例的投票權(quán)、資金使用權(quán)以及IMF發(fā)行的國際貨幣特別提款權(quán)。(張樂)
中國地位高了責(zé)任將更重
中國人民大學(xué)美國問題專家金燦榮教授對IMF中國份額提高表示高興,不過他同時認(rèn)為,該組織目前還是以西方國家為主,改革只是邁出了第一步,今后還應(yīng)該不斷改革,以適應(yīng)新興國家逐步發(fā)展的世界現(xiàn)實。
金燦榮稱,中國份額和投票權(quán)的提高,說明中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了世界的承認(rèn),今后在IMF進(jìn)行投票表決,以及討論相關(guān)問題時,中國可以更好地利用自己的優(yōu)勢,保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益和新興國家的權(quán)益。而中國獲得相應(yīng)地位的同時,肩負(fù)的責(zé)任也將更重,中國未來的發(fā)言權(quán)和經(jīng)濟(jì)政策,對世界經(jīng)濟(jì)的影響將越來越大。
金燦榮還提到,中國的份額只是提高到6%左右,相比美國17%的份額,還是相差很多。此外,國際兩大金融機(jī)構(gòu)———IMF和世界銀行的一把手還都是美歐在控制,因此整體而言,IMF還是一個以西方為主的國際組織,未來中國等新興國家和西方國家,在兩大機(jī)構(gòu)內(nèi)的博弈還將持續(xù)。(新京報 張樂)