3月13日，十一屆全國人大三次會議新聞中心舉辦主題為“搞活流通和促進消費”的集體采訪活動。商務部副部長姜增偉、商務部部長助理房愛卿等商務部相關(guān)負責人接受采訪時表示，將通過五大消費來擴大我國的整體消費，提高消費對經(jīng)濟的貢獻率。此外，商務部相關(guān)負責人還圍繞藥品流通、2月我國CPI上漲2.7％等熱點問題，進行了介紹和分析。
據(jù)商務部副部長姜增偉介紹，去年為應對國際金融危機，我國出臺了搞活流通、擴大消費的一系列政策措施，消費對GDP貢獻率達到52.5%。商貿(mào)流通服務業(yè)的就業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)人員的10.4%，流通就業(yè)容納之度非其它行業(yè)可比。投資、出口和消費向來是拉動我國經(jīng)濟增長的三駕馬車，而消費一度是短板。不過，去年車市等消費領(lǐng)域成為推動我國經(jīng)濟增長最耀眼的領(lǐng)域。
當被問及今年消費對經(jīng)濟拉動會有多大時，商務部部長助理房愛卿表示，商務部計劃重點在“五大消費”——即擴大熱點消費、農(nóng)村消費、服務消費、循環(huán)消費、信用消費中下工夫。相信這五大消費會對擴大整體消費起到積極作用。至于消費對經(jīng)濟的貢獻能有多少，還取決于投資和進出口，但房愛卿相信肯定是增加。
■解讀·五大消費
1.擴大熱點消費 延續(xù)汽車家電政策
房愛卿昨天表示，五大消費中，第一是落實直接拉動消費的政策，促進熱點消費，主要圍繞汽車和家用電器來培育消費熱點。
在家電下鄉(xiāng)方面，要提高最高限價，改善補貼方式，擴大、增加補貼的范圍和品種；汽車下鄉(xiāng)政策將延續(xù)到2010年年底；摩托車下鄉(xiāng)政策延續(xù)到2013年1月31日；今年汽車以舊換新的補貼標準由3000元到6000元提高至5000元到18000元；家電以舊換新在去年的基礎上繼續(xù)擴大試點范圍，對于具有拆解能力的地區(qū)，具備條件的，要推廣；小排量汽車的購置稅要執(zhí)行到今年年底，而且按7.5%征收。
2.擴大農(nóng)村消費 今年建十萬農(nóng)家店
要完善農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設，擴大農(nóng)村消費。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”的政策，今年要建設十萬個農(nóng)家店，建設1500到2000個配送中心，配送率達到50%?！稗r(nóng)超對接”擴大實施范圍，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率，推行訂單農(nóng)業(yè)。對海南農(nóng)產(chǎn)品流通進行試點，建立一個集信息服務體系、現(xiàn)代流通體系、加工生產(chǎn)體系、儲藏調(diào)節(jié)體系和出口促進體系為一體的現(xiàn)代流通體系。
3.提升服務消費 新增20萬家政人員
完善城市生活服務業(yè)體系，提升服務消費。要繼續(xù)加強家政服務體系的建設，實施家政服務工程。今年要培訓20萬城市下崗職工和農(nóng)民工從事家政服務；繼續(xù)實施“早餐工程”，建設廣覆蓋、多渠道、保質(zhì)量的早餐供應體系；加大社區(qū)標準化菜市場的改造力度，集中改造一批環(huán)境整潔、布局合理、消費安全的社區(qū)菜市場；開展放心肉服務體系建設和新型流通模式試點工作。
4.擴大循環(huán)消費 大力發(fā)展舊貨市場
推進綠色低碳流通模式發(fā)展，擴大循環(huán)消費。
積極推進再生資源回收體系的建設，建設區(qū)域性集散市場，大力發(fā)展舊貨市場，完善舊貨交易、集散、分檢、翻新、維修、再制造、結(jié)算等功能。支持二手車的交易，推行收舊售新、以舊換新。
此外，大力倡導科學消費、綠色消費、文明消費。
5.擴大信用消費 健全機制提高規(guī)模
擴大信用消費就是支持中小商貿(mào)企業(yè)信用保險和融資擔保，改進辦法、完善機制，防范和分擔風險，重點擴大信用消費的規(guī)模，推動信用消費的發(fā)展。
努力降低藥品流通成本確保百姓吃藥省心放心
對于商務部接手不久的藥品流通工作，姜增偉表示，“會確保老百姓吃上方便藥和放心藥”。
姜增偉介紹，現(xiàn)在全國有1.3萬個藥品批發(fā)企業(yè)，但是大部分是中小批發(fā)企業(yè)，另外還有幾十萬個遍布城鄉(xiāng)的藥店和藥房。五千萬元以上的大的藥品流通企業(yè)只有491個，占全國醫(yī)藥市場的份額僅20％。而在美國，藥品的銷售批發(fā)企業(yè)只有70家，卻占了世界藥品市場份額的40%?！霸谶@種情況下，我們怎么能夠提高市場的競爭力，怎么能夠降低藥品流通成本，是一個大問題?！?/span>
姜增偉稱，中國的醫(yī)藥流通行業(yè)做大是必須的，但是必須按照市場化的辦法，按照市場資源、市場要素配置要求來提高行業(yè)的集中度和流通效率。
商務部為確保百姓吃上放心藥，將加強行業(yè)標準制定，探索藥品流通體系分級分類的管理辦法；要求藥品流通行業(yè)按照國家基本藥物制度實施的要求，確保每個藥店配備307種基本藥物；對制售假冒偽劣藥品等不法行為加大工作力度等。
（京華時報）