扎實(shí)有序全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作 著力解決受災(zāi)群眾基本民生問(wèn)題

新華社青海玉樹(shù)５月１１日電 （記者謝登科）中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)近日來(lái)到青海玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)，看望災(zāi)區(qū)各族干部群眾和救災(zāi)人員，重點(diǎn)考察災(zāi)后恢復(fù)重建、災(zāi)后防疫等工作，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理指示精神，扎實(shí)有序全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，著力解決受災(zāi)群眾基本民生問(wèn)題。

地處三江之源的玉樹(shù)，正在頑強(qiáng)地走出大地震帶來(lái)的傷痛，恢復(fù)重建家園工作逐步展開(kāi)。１０日至１１日，一直心系玉樹(shù)災(zāi)區(qū)的李克強(qiáng)深入受災(zāi)村莊、災(zāi)民安置點(diǎn)、廢墟清理現(xiàn)場(chǎng)、醫(yī)院臨時(shí)帳篷、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施重建工地，察看災(zāi)區(qū)群眾安置情況，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

玉樹(shù)州府所在地結(jié)古鎮(zhèn)在大地震中受災(zāi)嚴(yán)重，群眾生產(chǎn)生活遭受極大影響。１０日下午，李克強(qiáng)一到玉樹(shù)，就直接驅(qū)車趕往結(jié)古鎮(zhèn)禪古村考察災(zāi)民安置和住房重建情況，這里是先行開(kāi)展災(zāi)后農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的兩個(gè)試點(diǎn)村之一。在通往村莊的道路兩邊，李克強(qiáng)與僧俗群眾親切交談，詢問(wèn)災(zāi)情；在為災(zāi)民臨時(shí)搭建的帳篷里，他關(guān)切了解各類基本生活用品的供應(yīng)和救災(zāi)物資發(fā)放情況。食品夠不夠吃、衣物夠不夠穿、御寒被褥能不能保證，孩子上學(xué)問(wèn)題如何解決，他都一一詢問(wèn)，耐心察看。李克強(qiáng)叮囑有關(guān)方面，一定要采取更加有力、更加周全的措施，確?；旧畋匦杵饭?yīng)，確保食品安全。

昔日經(jīng)常舉辦群眾性活動(dòng)的玉樹(shù)賽馬場(chǎng)，如今成了上萬(wàn)災(zāi)民的集中安置地，一頂頂帳篷綿延相連，秩序井然。１１日上午，李克強(qiáng)來(lái)到這里看望災(zāi)民。他走進(jìn)帳篷里，詳細(xì)了解他們的衣食起居和生活狀況；來(lái)到圍攏前來(lái)的各族群眾中間，同他們傾心交談。李克強(qiáng)鼓勵(lì)大家在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)與各方面支援下，堅(jiān)定信心，克服困難，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。他還囑咐災(zāi)區(qū)青少年好好學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，長(zhǎng)大后為玉樹(shù)發(fā)展、為祖國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智。

災(zāi)后衛(wèi)生防疫關(guān)系群眾生命安全和身體健康，李克強(qiáng)牽掛于心。他親切慰問(wèn)正在居民安置點(diǎn)和重建工地上緊張工作的防疫人員，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生防疫，普及衛(wèi)生防病知識(shí)，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫，并防范重大食品安全事件發(fā)生。特別是要做好災(zāi)后重建隊(duì)伍進(jìn)駐后防治高原病的充分準(zhǔn)備。玉樹(shù)的醫(yī)療設(shè)施遭到地震摧毀后，玉樹(shù)縣人民醫(yī)院和軍隊(duì)“方艙”醫(yī)院在第一時(shí)間聯(lián)手行動(dòng)，救死扶傷，深受群眾擁護(hù)。李克強(qiáng)走入聯(lián)合醫(yī)療區(qū)，察看門(mén)診服務(wù)、重癥急救等救治條件，勉勵(lì)地方和軍隊(duì)醫(yī)務(wù)人員再接再厲，連續(xù)作戰(zhàn)，精心醫(yī)治、細(xì)心護(hù)理傷病人員，同時(shí)認(rèn)真做好群眾日常醫(yī)療服務(wù)。

居民住房建設(shè)是災(zāi)后重建的重中之重，也是災(zāi)區(qū)群眾十分關(guān)注的大事。在禪古村住房重建新址工地，李克強(qiáng)一邊觀看工程規(guī)劃圖版，一邊認(rèn)真聽(tīng)取建設(shè)情況介紹，仔細(xì)詢問(wèn)工程進(jìn)展和建筑材料準(zhǔn)備情況。沿途，看到群眾正在清理房屋，他停下車來(lái)，了解他們對(duì)重建住房的愿望和能力，勉勵(lì)他們?cè)谡畮椭掳l(fā)揮主動(dòng)性，努力新建房、建好房。

在扎西科等地的廢墟清理現(xiàn)場(chǎng)，李克強(qiáng)看望了正在緊張忙碌的當(dāng)?shù)厝罕姾筒筷?duì)官兵，察看了可重復(fù)利用材料的整理、分類等情況。他指出，玉樹(shù)地處高原、高寒地區(qū)，施工期短，運(yùn)輸條件差，重建難度大。要合理調(diào)配力量，搞好建筑材料調(diào)運(yùn)和供應(yīng)，同時(shí)要用好當(dāng)?shù)馗黝惪衫媒ú?，在確保質(zhì)量和安全的前提下，盡可能加快住房建設(shè)步伐。政府將對(duì)居民基本住房重建給予補(bǔ)助，讓災(zāi)區(qū)群眾早日住上放心房。

在地震中遭到重創(chuàng)的結(jié)古鎮(zhèn)，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施正逐步恢復(fù)。李克強(qiáng)來(lái)到玉樹(shù)自來(lái)水廠，實(shí)地了解管網(wǎng)運(yùn)行，察看水質(zhì)情況。他對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員說(shuō)，要加快居民生活急需設(shè)施恢復(fù)重建步伐，讓群眾有干凈的水喝，有穩(wěn)定的電力供應(yīng)，有便捷的通訊條件，有暢通的出行道路，全力保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活，為推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建提供有力保障。

１０日晚，李克強(qiáng)在玉樹(shù)縣結(jié)古鎮(zhèn)臨時(shí)搭建的帳篷里主持召開(kāi)了災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，聽(tīng)取了青海省委、省政府災(zāi)后重建工作的匯報(bào)，并就有關(guān)問(wèn)題同大家深入交換意見(jiàn)。他指出，抗震救災(zāi)工作在統(tǒng)一指揮下已經(jīng)取得顯著成效和階段性成果，開(kāi)始轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的新階段。要堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：

一是保障災(zāi)區(qū)應(yīng)急救援、過(guò)渡性安置費(fèi)用和災(zāi)民補(bǔ)助等所需資金，安置好受災(zāi)群眾，全面做好傷病員救治、衛(wèi)生防疫和高原病防治工作，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

二是抓緊編制災(zāi)后重建總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，恢復(fù)重建所需資金主要由中央財(cái)政安排，采取更加優(yōu)惠的財(cái)稅、金融、土地、教育、就業(yè)、扶貧、社保、援建援助等政策。力爭(zhēng)用三年甚至更短的時(shí)間基本完成恢復(fù)重建任務(wù)。

三是本月底前基本完成廢墟清理、城鄉(xiāng)布局規(guī)劃、重建選址等工作，優(yōu)先規(guī)劃設(shè)計(jì)居民住房和公共設(shè)施，做好重建各項(xiàng)準(zhǔn)備。

四是今年底前努力做到全面完成可修復(fù)住房維修加固，力爭(zhēng)完成大部分農(nóng)牧民住房重建，開(kāi)工建設(shè)大部分城鎮(zhèn)居民住房，使盡可能多的災(zāi)民入住永久性房屋，并及早安排其他災(zāi)民越冬所需棉帳篷和取暖設(shè)施。

五是抓緊恢復(fù)重建學(xué)校、醫(yī)院以及供水、供電、電信、道路等設(shè)施。在重建中，要尊重民族文化習(xí)俗和宗教信仰，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志陪同考察并參加了災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。