在30日上午的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光介紹了《氣象災(zāi)害防御條例》的頒布實(shí)施情況。

2010年1月27日，溫家寶總理簽署第570號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布了《氣象災(zāi)害防御條例》，條例自2010年4月1日起施行。這是我國(guó)第一部規(guī)范氣象災(zāi)害防御工作的綜合性行政法規(guī)。相對(duì)于氣象法，條例具有五個(gè)方面的突破和四個(gè)方面的深化。

“五個(gè)突破”

第一，首次以法律規(guī)范的形式確立了氣象災(zāi)害防御原則、機(jī)制。依法確立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多部門配合、社會(huì)廣泛參與的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，使“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御體系進(jìn)一步健全。

第二，首次以法律規(guī)范的形式確立了氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃制度。

第三，首次以法律規(guī)范的形式明確了各類氣象災(zāi)害的預(yù)防措施。氣象災(zāi)害重在預(yù)防，條例針對(duì)不同氣象災(zāi)害的特點(diǎn)，對(duì)臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)（沙塵暴）、暴雨、暴雪、低溫、高溫、大霧、霾、雷電等氣象災(zāi)害規(guī)定了不同的預(yù)防措施。

第四，首次以法律規(guī)范的形式對(duì)空間天氣災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作作出規(guī)定。條例規(guī)定，各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好太陽(yáng)風(fēng)暴、地球空間暴等空間天氣災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。

第五，首次以法律規(guī)范的形式對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作作出規(guī)定。積極有效的應(yīng)急處置是減少氣象災(zāi)害損失的重要手段。條例以《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為依據(jù)，對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、解除，地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，各有關(guān)部門和單位在應(yīng)急處置中的職責(zé)和義務(wù)，分別作出了規(guī)定。

“四個(gè)深化”

一是深化了氣象災(zāi)害防御規(guī)劃體系建設(shè)制度；二是深化了氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)；三是深化了農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害防御工作；四是深化了雷電災(zāi)害防御組織管理制度。（中國(guó)網(wǎng)陳維松）